习近平总书记现代化人民城市理论原创性贡献

习近平总书记现代化人民城市理论原创性贡献(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·原创性概念标识性概念纵横谈)

　　城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务，为进一步做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。从十年前中央城市工作会议习近平总书记强调“一个尊重、五个统筹”，到这次中央城市工作会议强调“一个优化、六个建设”，思想脉络既一以贯之，又与时俱进。

　　党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新形势下我国城市发展规律，围绕城市工作作出一系列重要论述，明确了城市发展的价值观和方法论，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，实现了马克思主义城市理论在新时代的原创性突破。当前，我国正处于推进中国特色城市现代化的关键时期，深刻把握这些重要论述所蕴含的原创性理论贡献，有利于我们构建现代化人民城市理论自主知识体系，有利于我们正确认识我国城市发展所处历史方位，准确理解我国城市发展的目标定位，深入把握新时代新征程城市工作的基本方向和改革思路，更加自觉坚定地贯彻落实党中央城市工作战略部署，满怀信心建设现代化人民城市。

　　创造性提出人民城市理念，明确现代化人民城市理论的基本价值主线

　　习近平总书记提出的人民城市理念，是在继承马克思主义对西方城市发展批判的理论基础上，结合中国特色社会主义城市发展实践形成的原创性理论成果，是在借鉴西方现代城市发展理论基础上对城市理论的价值重塑与范式跃迁。

　　从城市理论发展的基本脉络来看，西方城市研究虽然发展出了大量研究议题，涉及城市化、城市空间结构、城市生态、城市网络等领域，但总体上有三个基本理论基点：一是强调城市发展背后的资本逻辑，关注城市发展与资本主义生产方式之间的联系；二是强调城市发展中存在结构性的不平等，城市空间成为资本和各种利益群体博弈的场所，不同群体间的空间分异和社会排斥普遍存在；三是强调资本主义生产方式的内在矛盾引发城市发展的大量危机，经济全球化和社会信息化又进一步加剧了这些矛盾的社会后果。基于这些基本理论观点，西方城市理论对城市发展的方向与路径作出了系列阐释。但从深层次来看，由于西方城市理论暗含了上述基本理论取向，其在讨论城市发展未来道路时更强调基于多元博弈的权力斗争和具有张力与制衡特征的政府、市场、社会关系形态，这也进一步导致西方城市发展中冲突、竞争与零和博弈成为一种常态。